Российская Федерация

Брянская область Дятьковский район

ИВОТСКОЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от «09» декабря 2020 года

№ 04-60

пос. Ивот

Об утверждении Правил захоронения

и содержания кладбищ на территории

Ивотского городского поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области, Ивотской поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила захоронения и содержания кладбищ на территории Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области (Прилагается). 2. Считать утратившим силу решение Ивотского поселкового Совета народных депутатов от 25.03.2010 г. № 02-56 «Об утверждении Правил захоронения и содержания кладбищ в муниципальном образовании « Поселок Ивот»» . 3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

Глава поселения К.В. Киреев

Приложение № 1

к решению Ивотского поселкового Совета народных депутатов № 04-60

от 09 декабря 2020 года

ПРАВИЛА

захоронения и содержания кладбищ
на территории Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области.

1.1. Настоящие Правила содержания кладбищ и мест погребения (захоронения) на территории Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области (далее - Правила) определяют требования, предъявляемые к содержанию кладбищ и мест погребения (захоронения) на территории Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области ( далее - Ивотское городское поселение), в том числе порядок деятельности кладбищ, организации работ по их содержанию и порядок предоставления места для погребения (захоронения).

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для захоронения останков или праха умершего;

место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших, организованная в виде могил;

намогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших, устанавливаемое на месте захоронения, и (или) ограждение места захоронения;

перезахоронение - процесс, включающий эксгумацию, либо извлечение урны с прахом из места захоронения, перемещение к новому месту захоронения и захоронение на новом месте захоронения;

брошенное место захоронения - место захоронения, в отношении которого отсутствует информация о захороненном(ых) в нем лице(ах), находящееся в течение длительного времени в ненадлежащем состоянии, имеющее признаки разрушения намогильных сооружений (надгробий), признанное таковым в установленном порядке;

закрытое кладбище - кладбище, на котором полностью использована территория для создания новых мест захоронений.

2. Организация мест погребения (захоронения)

2.1. Местами погребения (захоронения) на территории Ивотского городского поселения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах).

2.2. Создаваемые, а также существующие кладбища, не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению законодательного органа Ивотского городского поселения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

2.3. Использование территории муниципального кладбища разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория муниципального кладбища в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

2.4. Кладбища, расположенные на территории Ивотского городского поселения Дятьковского муниципального района Брянской области являются муниципальными и находятся в ведении Ивотской поселковой администрации.

2.5. Бла­гоустройство, содержание кладбищ соблюдение установленных норм отвода земельного участка для погребения и взимание платы за резервный участок под захоронение осуществляет МКП «Баня» п. Ивот.

2.6. Для захоронения умерших, имевших постоянную регистрацию по месту жительства ( на день смерти) в населенных пунктах Ивотского городского поселения, бесплатно предоставляется участок земли размером 2м x 3 м.

2.7. При захоронении умерших, зарегистрированных не на территории Ивотского городского поселения, земельный участок размером 2м x 3 м предоставляется только на платной основе.

2.8. При предоставлении земельного участка для захоронения умершего допускается резервирование земельных участков (но не более двух) под семейные захоронения на платной основе размером 2м x1,25м.

2.9.Оплата за резервирование производится на основании договора, заключенного между гражданином и организацией, осуществляющей содержа­ние кладбищ. При захоронении умерших детей размеры могилы могут быть уменьшены. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1м, по коротким 0,5 м.. Размеры установленных оград должны соответствовать размерам отведенных уча­стков, их высота не должна превышать 1,0 м.

2.10. Кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению администрации Ивотского городского поселения. 2.11. На кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.12. Кладбища могут быть разделены на участки и зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Кладбища могут быть разделены на функциональные зоны:

1) входную;

2) ритуальную;

3) административно-хозяйственную;

4) зона захоронений;

5) зона зеленой защиты.

2.14. Территория кладбища должна иметь ограду по периметру либо должна быть произведена обваловка кладбища.

2.15. При входе на кладбище размещается информация о наименовании кладбища, его принадлежности и режиме работы.

2.16. На муниципальном кладбище разрешается установка по периметру мест захоронений оградок, поребриков.

2.17. Прокладка инженерных сетей на участках захоронения не допускается.

2.18. На кладбищах предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных (родовых) захоронений, братских могил.

2.19. По решению администрации Ивотского городского поселения на кладбищах могут создаваться участки почетных и воинских захоронений.

Решение о захоронении на участке почетных и воиских захоронений принимается законодательным органом Ивотского городского поселения на основании обращений организаций (предприятий, учреждений, общественных организаций), военных комиссариатов, органов внутренних дел, советов ветеранов войны, по согласованию с родственниками умершего, с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

2.20. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог, в санитарно-защитной зоне кладбища.

3. Обеспечение содержания и благоустройства кладбища

3.1. Обеспечение содержания и благоустройства муниципального кладбища осуществляется администрацией Ивотского городского поселения. Ответственность за содержание муниципального кладбища может быть возложена на организацию, управляющую кладбищем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (далее – администрация кладбища).

3.2. Обязанности по содержанию мест захоронения, в том числе по ремонту намогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронения.

По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронения, мероприятия, указанные в настоящем пункте, могут осуществляться на договорной основе с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

3.3. Установленные гражданами (организациями) намогильные сооружения (надгробия памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

3.4. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена намогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются только в пределах отведенного земельного участка, с учетом обеспечения подходов к соседним местам захоронений.

4.Порядок установки и содержания надмогильных сооружений.

4.1. Устанавливаемые на участках для захоронений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:

- памятники - 1,8 метра;

- цоколи - 0,18 метра.

4.2. Надписи на намогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

4.3. На территории мест захоронения, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом кладбища предусмотрено погребение умерших без последующей установки оград, установка оград запрещена.

4.4. Срок нахождения намогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

4.5. Администрация кладбища за установленные гражданами намогильные сооружения (надгробия) (в том числе и зарегистрированные) материальной ответственности не несет.

4.6. По желанию собственника намогильного сооружения (надгробия), ограды между администрацией кладбища и указанным собственником может быть заключен договор о принятии надгробия, ограды на сохранность.

4.7. Виновные в хищении, разрушении и повреждении установленных гражданами намогильных сооружений (надгробий) привлекаются к уголовной ответственности в установленном законодательстве порядке.

4.8. Намогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения , подлежат сносу за счет лиц, установивших такое намогильное сооружение.

4.9. На старых местах захоронения установка оград высотой более 1,0 метра и замена старых оград на новые, высотой более 1,0 метра, производится по согласованию с администрацией кладбища.

4.10. Надлежащее содержание братских могил, почетных, воинских и исторических захоронений осуществляют лица, ответственные за захоронения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.11. Содержание мест захоронений включает следующие виды работ:

- надлежащий уход, благоустройство, озеленение зоны захоронений, уборку от мусора и снега;

- ремонт намогильных сооружений (в границах могильных оград).

4.18. К ведению администрации кладбища относятся:

- содержание, эксплуатация, благоустройство и текущий ремонт муниципального кладбища;

- проведение инвентаризации мест захоронений в порядке, установленном действующим законодательством;

- предоставление мест захоронения на кладбище в целях погребения умерших;

- предоставление мест для родственных захоронений;

- осуществление контроля за соблюдением при погребении установленных норм и правил захоронения;

- осуществление иных функций, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, настоящими Правилами.

4.19. Администрация кладбища обязана обеспечить на территории муниципального кладбища:

- установку информационного стенда при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности, режима работы;

- своевременный вывоз отходов с территории складирования мусора ( в том числе веков и цветов), содержание в чистоте мест и площадок для мусоросборников;

- содержание в исправном состоянии дорог, площадок и ограды кладбища;

- проведение работы по уходу за зелеными насаждениями на всей территории кладбища (кроме расположенных на местах захоронения);

4.20. Администрация кладбища несет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации муниципального кладбища.

4.21. В случае выявления на территории муниципальных кладбищ после проведения инвентаризации мест захоронения заброшенных (неухоженных) мест захоронения без следов посещения в течение 20 лет с момента захоронения, администрация кладбища имеет право составить акт о состоянии места захоронения с последующим выставлением на могильном холме трафарета о бесхозном состоянии могилы.

4.22. При наличии сведений о лице, ответственном за захоронение, одновременно с размещением типового трафарета администрация кладбища обязана направить лицу, ответственному за захоронение, письмо с предложением привести в надлежащее состояние место захоронения.

4.23. В случае если по истечении трех лет после размещения типового трафарета и (или) направления письма, указанного в пункте 4.22 настоящих Правил, лицом, ответственным за захоронение, не будут приняты необходимые меры по приведению могилы и (или) намогильного сооружения (надгробия) в надлежащее состояние, местная администрация составляет соответствующий акт о выявлении бесхозной могилы и (или) намогильного сооружения (надгробия).

4.24. После признания в установленном порядке могилы и (или) намогильного сооружения (надгробия) бесхозными (заброшенными) администрация кладбища принимает решение о возможности использования данного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

4.25. В случае установления культурно-исторической ценности заброшенного (неухоженного) места захоронения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории культуры).

4.26. Намогильные сооружения (памятники, надгробные плиты, цветники, мемориальные доски и другое) и ограды могут быть установлены после захоронения в границах отведенного для захоронения земельного участка.

4.27. Устанавливаемые намогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

4.28. При установке намогильных сооружений (надгробий) на местах захоронения следует предусмотреть возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.

5. Правила посещения кладбищ

5.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с 8 -00 до 21-00 часов.

5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать:

- правила пожарной безопасности,

- общественный порядок и тишину

- требования СанПиНа 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

- иные требования, установленные действующим законодательством .

5.3. Посетители кладбищ имеют право:

- устанавливать памятники и другие намогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящих Правил;

- сажать цветы на месте захоронения;

- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения муниципального кладбища по согласованию с администрацией кладбища;

- поручать администрации кладбища, иным лицам уход за местом захоронения на договорной основе;

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случае установки (замены) намогильных сооружений при наличии пропуска, выдаваемого администрацией кладбища.

5.4. На территории кладбищ посетителям запрещается:

- портить намогильные сооружения, оборудование кладбищ;

- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;

- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

- выгуливать животных;

- мыть транспортные средства;

- засорять территорию, складировать любые материалы;

- добывать песок и глину, резать дерн;

- передвигаться по территории кладбища на транспортных средствах, кроме катафального транспорта и транспорта, сопровождающего похоронную процессию, для уборки территории кладбища, подвоза воды, вывозки контейнеров с мусором; транспортных средствах для перевозки инструмента и для копки могил;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- самовольно копать могилы;

- оставлять демонтированные намогильное сооружения (надгробия) при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения.

5.5. Запрещается самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для захоронения.

5.6. На территории муниципального кладбища запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением. Торговля похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству захоронений разрешается только в местах, отведенных для этих целей администрацией Ивотского городского поселения.

5.7. Осквернение, надругательство или уничтожение мест захоронения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением настоящих Правил и

ответственность за их нарушение

6.1. Контроль за выполнением настоящих правил возлагается на администрацию Ивотского городского поселения.

6.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.